Единицы измерения разные, да.
Что именно измеряет какая лаборатория можно смотреть внимательно в описании тестов у разных лабораторий.
Ещё и к разным белкам антитела, и разные типы антител есть.
https://gemotest.ru/moskva/catalog/chasto-ishchut/koronavirus-covid-19/antitela-k-virusu-sars-cov-2/
Вот тут два вида анализа именно на нейтрализующие антитела к S-белку, если посмотреть по ссылкам описания и расшифровки — там разные коэффициенты для перевода в международную систему.

Тем не менее. При наличии государственной воли можно было бы эти тесты стандартизировать, и принимать наравне с другими свидетельствами наличия иммунитета. В частности, это помогло бы решить проблему привитых неправильными прививками — даже если вы не доверяете государству и его врачам — если антитела есть — то они уже есть, и нет никакой необходимости колоть повторно. По крайней мере до истечения какого-то времени N.
В Австрии по крайней мере в июле анализ на антитела не старше 3 месяцев можно было использовать наравне с сертификатами о вакцинации.