- Дядя, ты шпион?
- Видишь ли, Юра...

Ты рассуждаешь как самый настоящий математик. Как человек, который, если ему не нравится модель номер один придумывает модель номер два, и юзает ее.
Так вот, в юриспруденции так не работает. Тебе хорошо - тебе для достижения совершенства не нужно ничего, кроме понимания, как надо.
А мы имеем дело с живым материалом, со сложившейся системой обыкновений, которую нельзя поменять так, как тебе нравится, чтобы было разумно. Нельзя принять закон, чтобы с завтрашнего дня все суды (вставить нужное) - они не будут, если к этому нет предпосылок.
Ты исходишь из предположения, что мы придумываем как надо, и так делаем, а на самом деле мы можем только зафиксировать как оно на данный момент всех устраивает.

Представь себе, что для того, чтобы работать с математической моделью тебе необходимо прежде выстроить его из некрашеной сосны, и каждое изменение будет модификацией конструкта. Там больше пяти измерений? Не волнует. Сосна так не гнется? Обломись. У меня ж нихрена не выйдет? Опаньки, not an option.

Вопрос "а не лучше ли было бы, чтобы" не может быть корректно поставлен применительно к ситуации.