Вопрос: В чем замес?
Ответ: На сайт uscis выложена форма позволяющая начать подачу на программу для того, чтобы привезти украинских граждан и членов их семей, которые на данный момент находятся вне США на территорию США, временно на два года. Это может сделать спонсор, или как выражается USCIS, supporter, который соглашается предоставить финансовую поддержку въезжающим в течение их пребывания в США.
Вопрос: Кто имеет право получить это (стать beneficiary)?
Ответ:
Относительно получателя у нас должно соблюдаться три условия:
Во-первых, это могут быть только граждане Украины, их супруги (зарегистрированные или гражданские), и дети до 21 года, причем те, кто младше 18 должны ехать непременно с родителем или опекуном. То есть, если опекун, например, тётя, то потребуется документ, подтверждающий опекунство. Какой именно - из инструкции не понятно, но из практических соображений пока думаю, что устроит доверенность от родителей. После увидим, как будет складываться правоприменительная практика.
Во-вторых, нужно, чтобы получатель жил в Украине до 11 февраля 2022 года и вынужден был бежать в результате нападения. При этом, находиться в Украине на момент подачи запроса не требуется. Как именно доказать, что ты там жил раньше, не написано, но скорее всего достаточно какого-то документа о прописке или аналога, и штампа о пересечении границы Украины после начала войны.
В-третьих, получателю нужен действующий украинский паспорт (в правиле сказано невнятно, но по логике - загранник). Члены семьи должны иметь действующий (не обязательно украинский) паспорт. Дети могут быть вписаны в паспорт родителей.
Вопрос: А если ребенку 16 лет, уже вполне соображает и может долететь, там его встретят - все равно нельзя одному?
Ответ: Не дай бог. Ребенка до 18, которого засекли на границе без родителя или опекуна, отправляют в опеку HHS, и этого опыта я ребенку ни в каких обстоятельствах не желаю. На этих фактах сильно лучше, если его подхватит в Европе тот, кто в других обстоятельствах встретил бы в Америке.
Вопрос: То есть, первый шаг это заполнение спонсором формы I-134?
Ответ: Да.
Вопрос:: А кто может быть спонсором?
Ответ: Тот, кто
1) находится в США легально. То есть: граждане, люди с гринкартой (включая тех, у кого временная двухлетняя), люди, которые тут находятся на любой действующей визе, не нарушив ее условий, те, у кого в подаче дело о беженстве, те, у кого статус parole или TPS, и даже те, кто находится в статусе приостановленной депортации (DED).
2) прошел проверку на благонадежность (security and background vetting) и
3) продемонстрировал достаточные финансы для того, чтобы принять и поддерживать на территории США тех, за кого вписался, в течение срока их пребывания.
Вопрос: А спонсор обязательно должен быть один?
Ответ: Главный - тот, кто подписывает форму - один. Если у него не хватает средств, могут присоединяться другие и в этом случае, главный спонсор указывает в форме, кто у нас эти остальные, и на что именно они подписываются.
Вопрос: На что спонсор вообще подписывается?
Ответ: На разное - принять приехавшего, довезти до места жительства, пристроить куда-то жить, помочь получить рабочую карточку, ssn и всякие другие блага, устроить детей в школу, помочь устроиться на работу итд. Внимание - обеспечить медицинскую страховку и "обеспечение медицинских нужд". Это очень важный момент, как вы все понимаете.
Вопрос: Может спонсором быть организация?
Ответ: Нет. Подписывать форму - и это четко сказано в инструкции - может только физическое лицо. Но если организация обязуется чем-то помочь (например, предоставить жилье) ее можно указать как дополнительного спонсора в доказательственной части, и это примут во внимание.
Вопрос: Допустим, спонсор нашелся. Что он делает?
Ответ:Спонсор заполняет форму I-134 онлайн. Для этого нужно завести личный кабинет на сайте uscis.gov. Эта форма вообще бывает для многих целей, но открыта онлайн сейчас только для этой программы, не бойтесь случайно заполнить ее по какой-то другой категории, она вам просто не даст.
Вопрос: Сама форма сложная?
Ответ: Нет, хотя муторная и подробная, но инструкции довольно четкие.
По большей части вопросы довольно простые. Надо только помнить, что там много где есть опция other (например, требуется указать родство с получателем - но это не значит, что требуется родство - можно вместо него писать other)
Спрашивают, где работаешь и на кого.
Спрашивают, сколько у тебя самого зависимых лиц и каков доход, кто тебе это cамое зависимое лицо (опять-таки, куча опций, включая other), и зарабатывает ли оно что-нибудь само. То есть, если у спонсора есть, например, в хозяйстве ребенок, который работает летом, и несет деньги в общую копилку, его надо указывать среди зависимых лиц, но деньги, что он заработал, можно указать вдобавок к доходу спонсора.
Cпрашивают, есть ли у тебя доход от нелегального источника (если да, то сколько именно - видимо, эту сумму вычитают из общей), получаешь ли сам господдержку (если да то сколько, логика та же) и особо собираешься ли помогать получателю каким-то определенным образом и как именно (они дают пример: снять и обставить комнату и на сколько, дать столько-то денег, разом или в неделю) - видимо как раз чтобы организации могли поучаствовать в конкретных вещах.
Спрашивают, какими доходами ты собираешься пользоваться и велят указывать только то, что можно сконвертировать в деньги в течение года. То есть, долгосрочные опционы не годятся.
Потом просят подгрузить доказательства, и это надо сделать, не то откажут.
UPD:По моей практике пока, человеку с доходом изрядно превосходящим федеральный прожиточный минимум, достаточно подгрузить налоговую декларацию за прошлый год и справку с работы, а больше ничего не требуется
Вопрос: А какие доказательства подгружать?
Ответ: Тут много вариантов.
Банковский счет - взять письмо из банка о том, когда счет был открыт, сколько денег там лежало за прошлый год или сколько лежит сейчас.
Письмо от работодателя - на бланке компании, с датой принятия на работу спонсора, описанием задач, и указать зарплату и временная позиция или постоянная. В любой сколь-нибудь солидных размеров конторе такие письма не просыпаясь выдают HR. В мелкой конторе вам ее, возможно, подпишет друг-президент. Что делать тем, кто работает на себя или контрактник? Обходиться остальными доказательствами, там много вариантов.
Налоговая декларация - просто скан последней налоговой декларации или tax transcript. Если у вас он не сохранился, их можно заказать на сайте irs.gov. Не очень важно, остались вы должны налоги и уплатили, или в итоге оказались с возвратом - важно, что декларация есть, то есть, вы честный налогоплательщик.
Доказательство иммиграционного статуса - любое. Свидетельство о рождении в США, натурализационный паспорт (страничку с фотографией), сертификат натурализации - если гражданин; остальным - кому гринкарту, кому действующую визу, штамп пароля, форму I-797 о принятии к рассмотрению дела о беженстве - у кого что.
Доказательство наличия имущества - только то, что можно за 12 месяцев обратить в деньги (продать). Можно включить стоимость дома, не обложенную налогом (а вот автомобиля - нельзя), примерную стоимость имущества (тогда надо доказательство владения и мотивировать, откуда мы знаем, сколько оно стоит)
Отдельно - доказательство наличия имущества, предназначенного для получателя. То есть, если селите его в своей квартире - приложить еще раз deed (свитедетельство о собственности) на нее; если собираетесь дать денег и указали сумму на которую он может рассчитывать - приложить еще раз банковский счет.
Все доказательства, которые вы прикладываете, следует сосканировать и подгрузить - там подробно говорят об ограничениях в размере файла, и нельзя больше пяти файлов в одну категорию.
Вопрос: А как мне понять, сколько надо денег и имущества, во что они целятся, когда проверяют?
Ответ: Нигде этого напрямую не сказано, но видимо пытаются рассуждать резонно: если человек подписался поселить у себя бабушку-беженку, ему принадлежит дом, и его банковский счет показывает, что он регулярно выплачивает ипотеку, окей. Если человек сидит на пособии и своего дохода не имеет, шиш ему.
Вопрос: Я могу нанять адвоката сделать эту форму?
Ответ: Внезапно засада - как адвокат только что зашедший в свой (адвокатский) кабинет, я ее среди опций не вижу. Может, еще включат.
Вопрос: А как спонсору доказать благонадежность?
Ответ: Надо подписать согласие сотрудничать, больше ничего сходу делать не надо. USCIS сохраняет за собой право, если засомневалось (читай: флажок выскочил) вызвать спонсора на отпечатки пальцев и затребовать его так называемый rap sheet - сделать запрос во все 52 штата о том, что у спонсора не было уголовки. Если это потребуется сделать, USCIS назначит appointment на отпечатки пальцев.
Вопрос: А потом что?
Ответ: Потом USCIS будет какое-то время (не спрашивайте, какое) принимать решение и пришлет одобрение или запрос на дополнительные доказательства.
Вопрос: Допустим, одобрили. Следующий шаг?
Ответ: Дальше получателю-украинцу придет email от USCIS (внимание - это значит, что надо давать правильный адрес и регулярно шерстить спам!) с инструкциями как ему, в свою очередь, завести личный кабинет. В личном кабинете надо будет подтвердить свою информацию и подтвердить, что есть всё необходимое.
Вопрос: А могут в форме I-134 отказать?
Ответ: Обычно они сперва присылают запрос на дополнительные доказательсва, но вообще говоря, могут. Апеллировать отказ нельзя, но можно податься снова. Надо внимательно почитать, что им не понравилось и перед следующей подачей это дело скорректировать, потому что все мы знаем, как называется человек, который производит то же действие, ожидая другого результата.
Вопрос: Так получилось, что у меня уже в подаче есть форма I-134, я ее подал какое-то время как. Я могу вписаться в эту программу?
Ответ: Да, можно переподаться онлайн, отозвав прежнюю форму, и тогда они вернут взнос. Можно ее не трогать, и тогда они до нее доберутся
Вопрос: Сама форма I-134 бесплатная?
Ответ: Да.
Вопрос: Вот форму одобрили, пришел email спонсору и email получателю, что все в порядке. Что делать дальше?
Ответ:
Во-первых, сдать биометрию - отпечатки пальцев и фотографию. Где именно, как, как записаться на, пока объяснений нет. Биометрические центры есть много где в европе при американских посольствах и для собственных целей. Ждем инструкций по поводу когда и какими центрами можно будет воспользоваться для этой цели, как записаться на интервью итд.
В-вторых, обзавестись доказательством сделанных прививок или медотводом на прививки от кори (measles), полиомиолита (Polio) и первую дозу прививки от ковида (список допустимых прививок тут и тут. По прилету требуется еще медосмотр на предмет туберкулеза (не спрашивайте, так в инструкции).
Я думаю, что всё это дело надо будет подгрузить в личный кабинет получателя.
UPD: уже есть практика
Во-первых, подтвердить наличие сделанных прививок или медотвод на прививки от кори (measles), полиомиелита (Polio) и первую дозу прививки от ковида (список допустимых прививок тут и тут.) По прилету требуется еще медосмотр на предмет туберкулеза (не спрашивайте, так в инструкции).
На данный момент, доказательства в личный кабинет подгружать не просят - только подтвердить наличие прививок.
В-вторых, сдать отпечатки пальцев. Похоже, что это происходит уже в аэропорту.
Когда это случилось, в личном кабинете появляется pre-approval который действует в течение 90 дней и с которым можно брать билет.
Вопрос: А parole всё, на границе больше нельзя попробовать пройти?
Ответ: Увы. Все так называемые "земельные границы" - Мексика и Канада - предупреждены, что штамп parole человеку можно поставить, только если он прошел эту программу. Их не пропустят - в смысле, откажут во въезде.
Вопрос: А тем, кто уже находится здесь, эта форма не нужна правда?
Ответ: Не нужна. Если кто уже на территории США и попал сюда до 11 апреля, то ему нужно оформлять TPS, о котором тут уже было сказано.
Вопрос: А рабочее разрешение, номер социального страхования и ssn это всё когда?
Ответ: по прилете, когда окажетесь здесь. На тему о том, как это делать, напишу особо, когда появятся первые ласточки.
Вопрос: Если въехал по этой программе в США можно переезжать?
Ответ: Можно, но если у вас в производстве форма, не забудьте сменить адрес на сайте uscis иначе форма придет не туда.
Вопрос: Если уже впустили, это дело могут отобрать?
Ответ: Да, если выехать, не получив предварительного позволения, или если истечет срок parole. Также можно вылететь вон за некоторые виды уголовки и терроризм.